Проведение анализа вопроса размещения благ неразрывно связано с проблемой субъектов экономики. После оценки каждым экономическим субъектом своей выгоды и его сознательного выбора, возникает необходимость координации обществом деятельности этих субъектов. Для этого необходимо согласовать между собой действия производителей, потребителей и согласовать вопросы производства и потребления, в общем. Такая проблема возникает из-за множества различных причин , прежде всего, специализацией субъектов экономики на конкретных видах экономической деятельности.
По тому, как решается вопрос размещения благ, а соответственно, и по взаимодействию экономической деятельности, существуют разные экономические системы. В административной системе закостенелость общества может быть преодолена разрывом одинаковой связи субъекта экономики и норм его поведения, при этом влияние идеологии еще достаточно сильно.
Нормы экономического поведения, а также распределение благ определяются влиянием руководящей подсистемы, т.е. государством, в какой бы форме оно не выступало. Соответствие поведения субъекта экономики руководящим воздействиям обеспечивается, прежде всего, внеэкономическими средствами, которые включают не только идеологию, но и аппарат принуждения. Данная координация экономической деятельности дает возможность существенного развития путем изменения норм экономического поведения.
В рыночной системе экономическое поведение основывается на взаимодействии продавцов и покупателей. Это способствует экономическому развитию с помощью изменения правил экономической деятельности в ходе конкуренции и сотрудничества, а также возможности обеспечить личную заинтересованность субъектов экономики в таком развитии, благодаря существованию частной собственности.